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市中院发布环境资源审判十大案例

  6月5日是第48个世界环境日。在6月4日举行的“六五”世界环境日新闻发布会上,市中级人民法院公布了环境资源审判十大案例,主要涉及随意倾倒危险废物、排放污水,未经环保部门审批验收擅自投入生产等行为。

  “近年来,我市两级法院充分发挥审判职能,着力化解与生态环境相关的矛盾纠纷,在‘六五’环境日来临之际,我们发布十大典型案例,旨在扩大环境资源审判工作影响力,让公众了解环境资源法律法规,引导公众关注环境资源问题,自觉遵守环境法律政策,运用法治思维和法治方式解决环境资源纠纷。”市中院党组成员、审委会专职委员龚英明说。

  强化企业主体责任落实

  在永康办厂的崔某,搬迁工厂过程中,擅自将沾有废油漆渣的喷漆台和废油漆渣、废油漆桶等遗弃在旧厂房周边。其合伙人王某知晓此事后未阻止也未依法进行处置,直至2018年5月被永康市生态环境局查获。

  经查,总计13.9吨的废喷漆台、废油漆渣和废油漆桶等为危险废物,对当地环境造成严重污染。二人均被处以有期徒刑和罚款,赔礼道歉,承担处置危险废物费用、所造成生态损害的修复费用及环境损害检测评估费用总计252875元。

  除企业主外,从事非法倾倒、处置危险废物等相关地下产业的人员也是重点打击对象。2018年3月,从事废品收购的巴某利用工厂业主贪图小便宜的心理,以能将废油漆桶运到外省进行处置为由,低价收购废油漆桶,并在事后将油漆渣、废油漆桶随意倾倒。巴某的行为对环境造成严重污染,留下巨大生态隐患,以污染环境罪受到严惩。

  在打击环境违法案例中,法院的判决宽严相济。2017年,经营装饰材料厂的施某在未办理环评及环保审批手续、未建成项目需配套建设环境保护设施情况下开工生产,将污水直接外排至厂外荒地。2018年,该厂厂长黄某采用同样方式外排污水。

  本案中,对于企业主施某相对从严,判处实刑,而对被授权担任厂长一职的黄某相对从宽。“企业主是第一责任人,作为出资者、经营者和主要获利者理应对污染防治承担更大义务。”中院相关负责人说,对施某污染环境的行为从严处理有助于推动绿色公平营商环境建设,引导企业家诚信经营、节约资源、保护环境, 巴黎人娱乐官网,引导企业积极承担生态环境保护社会责任及生产者延伸责任。而对入职时间不长的管理人员黄某从宽处理,是为了罚当其罪,最大限度发挥刑法的威慑和教育功能。

  支持行政执法机关依法履职

  司法机关注重支持和监督生态环境行政执法机关依法履行职责。十大典型案例中,除刑事案件外,还有三起行政处罚案和两起行政处罚非诉执行案。

  其中,永康某工具制造企业诉永康市生态环境局、永康市政府环保行政处罚案是该市第一起针对环境保护执法工作的案例。

  该企业在未经环保部门审批,且没有水污染防治设施的情况下,在永康市黄棠工业区进行木工刨床生产,产生的清洗废水向外超标排放。永康市生态环境局于2015年3月对其违法行为进行调查,认定该企业排出的废水项目超标,并于2015年5月作出停止生产和罚款的行政处罚决定。该企业不服,向永康市政府申请行政复议。永康市政府维持永康市生态环境局作出的行政处罚决定。

  永康法院经审理认为,该企业违法事实清楚、证据充分,永康市政府作出的行政复议决定符合法律规定,驳回该企业的诉讼请求。“从以往的政府做出的决定不容置疑,到当事人会监督政府执法行为的转变,这是一个质的飞跃,本案对行政部门如何规范环保执法敲响警钟。”法院认为,在该案件中,政府部门虽然最后胜诉,但因为企业提起诉讼,也对政府部门起到了提醒作用,使之更加重视规范执法。

  在义乌一起行政处罚非诉执行案中,某塑料制品企业需要配套建设的环境保护设施,没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。该行为构成违法, 时时彩平台代理,企业主受到行政处罚决定后进行整改,但又不完全履行,也未在法定期限内提起诉讼。义乌法院经审查支持义乌市生态环境局关于强制执行的申请。

  保护环境是每个公民的义务

  “山水林田湖是一个生命共同体”,人们对于洁净的水源、清新的空气、安全的食品等良好生态环境和优质生态产品的需求越来越迫切。

  在这些典型案例中,不乏群众举报的案例。2015年底,方某在位于金东区傅村镇的出租房内从事模具电镀加工业务。在电镀加工过程中,他将电镀产生的污水通过三楼卫生间的下水管排放至水沟。

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